暮西王国的官员们,最近惊奇的发现,无论是议事还是汇报,总有一位奇怪的老人,站在国王托德的身边。
他穿着一身简单但又贴身的礼装,两撇八字胡打理的整齐不乱,举止和气质让人印象深刻。
无论什么样的场合,这位名为埃摩森的老人,从头到尾,不对任何事情发表意见,也从不流露出任何赞同和反对的表情,仅仅站在那里观察和聆听。
人们通过多方打听,终于得知这位老者的身份——银环前内政大臣。
然而,国王托德授予这位老者的,却是一个闻所未闻的职务——枢密院首席枢密官。
在国王的设想中,枢密院名为国王的咨询机关,实际上却起着行政中枢的作用。
在国王直接操纵下,枢密院制订法令,掌握最高司法权,主持最高法庭。首席枢密官是国王第一席位的助手,只按照国王的旨意行事。
但让托德不解的是,埃摩森被任命为首席枢密官之后,只参加会议和活动,却没有任何实质性的行动。
托德不止一次的向老人询问,对于王国未来的发展方向有什么建议。
对方总是回复这样一句话——陛下,我正在解开线团上的结,请您再等待一会儿。
所幸,等待并没有持续很久。
在埃摩森走马上任的第十天,老人抱着一卷纸走进了国王的房间。
看着埃摩森将一张又一张白纸铺到地面上,好奇的托德凑近到跟前,仔细看了一会儿。
白纸上用密密麻麻的小字,写着无数人的姓名,在姓名下方还标注着一长段备注,人名与人名之间被横线连接起来,横线上方写着各种各样的关系。
托德读出其中一条介绍:以利亚,东部圣城人,现于暮西学院中担任土木建筑桥梁工程和绘画艺术的教授。曾在泰罗皇家学院求学七年,后因外出学习离开都城
托德再看向以利亚的连线图,与他相连的有不少熟悉的名字,泰伦斯大师尤利西斯迪昂而这些人又被一个名为翠玉学会的大圆给包裹了起来。
埃摩森指着纸上的内容,对托德说道:有句俗话说的好,最坚固的堡垒,往往是从内部坍塌的。身为一位君主,首要的事情,就是了解你的臣民。
就像您看到的,这些都是暮西王国中有着职务或拥有权力的人物。埃摩森找来一张软垫,盘腿坐了上去,指着图上的一个个人名说道:他们有着不同的经历出身,在人际关系和利益一致上,有着共同的联盟。
埃摩森用笔轻轻点了几个名字,分别是芮契尔泰伦斯坎伯兰和玛丽,说道:暮西城中,从势力均衡和派系意志上来看,大体分为了这样四个派别,为了简单的区分,我分别用异种派学者派军事派和旧贵族派来称呼它们。
所谓异种派,顾名思义是异种们的联盟。由于长期遭受压迫和残害,这个派系显得异常团结,他们的人数在整个暮西城中占比最小,但由于异能的优势,他们的影响力在王国中也是最高的。派系领袖是芮契尔,不知为何,她对学者派的态度尤为恶劣,或许是因为其族群,曾经被长老会以学术的名义,进行了人体试验和异能培育,才造成她今时今日的厌恶情绪。
学者派,这或许是暮西王国中,发展速度最快的一股势力。加入翠玉学会的人,再算上暮西学院的那些师生,这个派系的总人数保守估计,已经超过了一千人!一千名学者!陛下,这实在是一个难得一见的奇观,也难怪越来越多的人,将暮西城称为学术之城!学者们的联盟较为松散,由于学科方向理论上的差异,派系内还可以细分出数十个小派别。派系领袖是泰伦斯,泰罗皇家学院的学术泰斗,学生遍布大陆的每个国家。由于经历过教会制造的惨案,他更倾向于争取学术自由的权力。
军事派,派系领袖是坎伯兰那个大嗓门。在暮西城中人数最多,只要是军队或是护卫,都隶属于这个派系,甚至从某种意义上来说,我也属于这里。在坎伯兰那个家伙的带领下,军事派的忠诚毋庸置疑,但派系里不可避免的穿插了其它派系的人员。
最后旧贵族派
埃摩森将笔指向玛丽王后的名字,愣了好一会儿,最终低声说道:玛丽她身为银环王国的前任王后,无论是人脉还是社交,都与银环王国的那些逃难贵族走的很近。但是,陛下,您不用担心,她并没有什么过分的举动。相反,她还极力劝说那些旧贵族,将黄金白银等财产投资到暮西城的产业中,比如商业街羊毛作坊玻璃工厂港口等等。那些旧贵族听了她的建议,无一例外都赚了大钱。我听说,她最近又在筹划一家纺织厂
旧贵族派或许是人数最少的一个派系,他们的组织最为松散,大多以酒会晚宴等方式进行联系。但他们也是四个派系中最富裕的一个,无论是经商贸易运输和制造业,都能看到他们的足迹。
托德听着埃摩森的介绍,不可思议的张大嘴巴。
一个才进入暮西城的老人,居然在短短半个月内,就能将整个王国的人际关系网,摸得一清二楚。
埃摩森看着国王的表情,猜到对方在想些什么的他,没有揽功,也没有推责:这些信息大部分来自于哈金斯和那个安全局,一开始他还不肯告诉我,后来我找到坎伯兰帮忙,这才说服了他。
托德点点头,认可了这一说法。
说完暮西城的人物和派别,接下来就要谈一谈王国的政体。
埃摩森趴在地上,用铅笔在白纸正中央画了一个大圆,接着在下方画了数个小圆,最后在小圆下方画了无数个点,他将纸张放到托德面前,说道:我现在画的这张图,代表大陆上大多数国家的权力结构。最大的圆代表国王或是皇帝,小一些的圆代表获得封地的贵族,再小一些的点代表依附于贵族家族的采邑主,例如准男爵或是骑士。
看着托德一脸若有所思的样子,埃摩森继续解释:每个领主都可将自己的领地划成数块封给自己的属下,从而形成了一种正三角形的阶梯网络。但这种权力结构引发一个问题——国王的权力往往只局限在王城内,一旦出了都城,名义上虽然还是他的领土,但他却无权管辖。无论是对外出兵或是征缴物资,他都必须与附庸的那些封地领主进行协商,甚至是低声下气的请求。
所以,每一个国王的梦想,都是收缴封地,集中王权。而陛下您,通过取消贵族封地,只保留骑士封号的方式,彻底完成了集权的进程,终结了分封这一习俗。从某种意义上来说,您成为了这片大陆上,第一个完成中央集权的君王!
埃摩森微笑着说道:起初,我在听到您主动分权的时候,第一反应就是您疯了。多少位君主梦寐以求的事情,您获得之后居然主动放弃。当然在与您的交谈之后,我也终于明白了您的一番苦心。
所以,结合我之前提及的暮西王国的派系结构,以及权力态势。我现在考虑的是两件事:一如何划清王权和民权之间的界限,即哪些权力可以分出,哪些权力必须由国王拥有?二这些分出的权力,应当如何通过职务和任命的方式,在这个四个派系中获取平衡,既可以加快王国的发展速度,又不会因为派系矛盾而拖累前进步伐。
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