给地方督抚放权,换句话说就是地方督抚权利的扩张,易知足提出这个条件自然不会是心血来潮,而是要借此打破中央与地方的平衡,并且逐步削弱清廷的权威和对地方的掌控力,毫无疑问,征剿太平军和捻军是极为难得的机会。
略微斟酌,他才开口道:不论是太平军还是捻军,都擅长流窜,即便是调集重兵围剿,也不可能毕其功于一役,必须得四面合围,稳步推进,将其分割聚歼,如此最为稳妥,损失也最小,不过,仅靠海军和八旗新兵无法四面合围,必须各省绿营积极配合。
顿了顿,他接着道:文武相轻,由来已久,这一点王爷应该清楚,地方绿营由各省提督统带,提督又辖于总督,不过,总督多为文官,不懂军务,不知兵事,虽有统掌地方军政之名,但却无其实,除了督标营之外,总督并不能越过提督干预绿营营务,巡抚侧重于民政,就更不消说了。
实际上,地方提督多半不卖总督巡抚的帐,而是直接对兵部负责,简而言之,地方督抚并无多大的兵权!既无权扩军,也无权协调指挥各省绿营,更不能根据战情变化及时组织兵力进行镇压,这也是太平军起事之初得以屡屡突围,各省绿营久剿无功的根本原因。
此番海军兵力尽出,全力协助朝廷围剿,十数万大军越省作战,军费开支将是极为惊人,况且西北出兵,也需要巨额的开支,朝廷无力支持,元奇虽能勉力支撑,却是无法久撑,一旦这次围剿失败,后果将不堪设想。
而且,我可以明确的告诉王爷,元奇不可能为了围剿太平军而放弃西北扩张!因此,我建议朝廷放宽地方督抚的权力,如此方能齐心协力,一举剿灭太平军和捻军!
绵愉很是不解的道:本王有点不明白,难道西北扩张比围剿太平军和捻军更为重要?难道不能先安内,再对外扩张?
时机!易知足弹了弹烟灰,缓声道:对外扩张必须讲究时机,而且西北扩张,不是单纯的为了扩张而扩张,而是借扩张之机削弱咱们大清最大的外患——沙俄帝国,在我看来,乘着俄土战争,沙俄战败实力大损的机会及时的进行西北扩张,远比围剿太平军捻军更为重要!
绵愉很清楚,论眼光之长远,论见识之广博,论对世界大势之分析把握,无人能与易知足相提并论,南洋海军轻轻松松从西班牙荷兰两国手中夺取南洋之吕宋爪哇,西洋各国到如今连屁都没放一个,就是最好的明证,早在数年前就断言会爆发俄土战争,并且开始布局西北,如今也得到验证,满朝文武,谁能有易知足这份眼力劲?又有谁敢质疑易知足的判断?
听的这番话,他一阵无语,也根本无法辩驳,如今的他也不是对俄国一无所知,俄国拥有一百四十万陆军,还有强大的海军,与大清又有着漫长的边境线,在西北和东北不断的蚕食,这些他都是知道的。
沉吟了一阵,他才道:此番朝廷若是委任本王为平寇大将军,节制数省甚至是十余省军政大权,又何须给地方督抚放权?
听的这话,易知足缓缓摇了摇头,毫不客气的道:王爷可将事情想的简单了,当初塞尚阿为钦差节制五省文武,不仅有临机专断之权,还有‘遏必隆’刀,结果如何?五省文武能齐心协力?照旧是扯皮推诿!
想到塞尚阿的下场,绵愉心里不由一紧,疑惑的道:给地方督抚放权,就能齐心协力?
易知足看了他一眼,缓声道:战争从来都不单纯,打仗也不能只依靠部队,还需要强大的后勤支撑,这就需要充足的财力物力人力,为什么要给地方督抚放权?因为只有督抚才能有效的集中一省或者数省的兵力财力物力人力。
给地方督抚放权,让地方督抚实实在在的节制地方绿营,就地筹饷,募练乡勇,不拘一格保荐人才,如此,王爷就只须唯地方督抚是问,不存在文武之间扯皮推诿的情况,就能调集地方所有的兵力财力物力人力,谁敢不竭心尽力,弹劾或者是就地正法。
这话是不无道理,不过绵愉清楚,如此一来就会破坏现有的中央和地方的平衡,随着地方督抚权力的膨胀,一个不好就有形成割据的可能。
见他沉吟不语,包世臣捻须缓声道:事急从权,当务之急是剿灭太平军和捻军,战后,要恢复原有的格局,不过就是一道谕旨的事。
话是不错,理也是这个理,不过,这权力是易放难收,绵愉还是有些犹豫,他很清楚,咸丰有多么想平定太平军和捻军,必然会毫不犹豫的同意,可日后若是督抚之权收不回,他这个上折子奏请的亲王怕是难辞其咎。
权衡了半晌,他才拿定主意,开口道:国城写个折子罢,本王具名奏报朝廷。
易知足点了点头,看了包世臣一眼,道:写折子的事情还的劳烦先生,另外,先生将保荐名单一并附上,既要开战,一些巡抚提督总兵也该调整一下。
绵愉背后登时凉飕飕的,国城准备大举弹劾地方一二品大员?
不弹劾,没的得罪人。易知足笑道:让朝廷自行调整,这一战只能胜,不能败,总不能让一些无能的地方大员坏了事,王爷说是不?
绵愉轻叹了一声,起身道:折子写好了送过来吧。
起身将绵愉送到院子门口,易知足便停下脚步拱手行礼相送,待的绵愉离开,他又拱手对包世臣道:这几日怕是得劳累先生了。
包世臣拱手一笑,爵爷无须客气,老夫这把身子骨还算硬朗。
待的包世臣离开,易知足随即招收唤来林美莲,吩咐道:着人让外面的官员无须等了。
听的这话,林美莲迟疑了下才道:今儿已是初八,那些个官员都急于返程。
那置办几桌席面,我陪他们吃顿晚饭,当是饯行。易知足说着一顿,让曹秘书过来。说完便转身折回书房。
曹秘书曹根生是掌管镇海公府电报收发的秘书,电报房就在搁隔壁的院子,因此曹根生很快就赶了过来,见他进来,易知足缓声道:给广州发报,着爪哇提督汤灶生率领两个旅向广西桂林挺进。
待的曹根生快速记下,他接着道:给鸿基发报,着卫文武率领两个团进驻南宁府,归属汤灶生指挥。
给洛阳发报,俄土战争爆发,着燕扬天汇报情况。
给济宁发报,内容同上,着尹有才汇报情况。
给天津发报,内容同上,着北洋水师提督奕增载钊奏请,出兵五千入山东济南,协助围剿山东捻军。
给旅顺发报,着肖明亮率一万兵力南下在海州登陆,进驻临沂府。
给太平府长江水师提督府发报,着陈洪明率水师主力进驻武昌。
给福建厦门鲁满堂部泉州汪邵佑部台湾雷大力部发报,各自抽调一团兵力到上海集结。
给浙江金华高有田发报,率部向南昌开拔,给温州陆明礼部发报,率部到上海集结。
给伊犁发报。
随着电报机滴滴答答的发报声,易知足的一条条命令迅速的传向四面八方,从旅顺到鸿基,南洋海军所属各部纷纷开动起来。
西北,伊犁,惠远城,伊犁将军府。
伊犁将军府如今已然名不副实,因为伊犁将军如今已经移驻迪化州巩宁城——大清在乌鲁木齐的军政统治中心,如今的伊犁将军府已成为西北军的指挥部。
后院书房里,被朝廷实授伊犁参赞大臣的冯仁轩烤着炭火,对比着地图翻看着西北的一些历史文献,虽然已是正月,但伊犁依然是大雪封冻,伊犁的雪景其实很美,对于自小生活在南方的人们来说,着实是难得的美景——晶莹剔透,洁白无暇,又不湿滑厚重。
伊犁的冬天只有两种天气,要么晴空万里,要么大雪纷飞,虽然也严寒,但大多数日子里总是阳光明媚,即不干燥也不阴湿冰冷,在适应了之后,很多南方来的官兵都喜欢上了这里的冬天,因为实在是很宜人,阳光明媚的日子里,不少官兵外出打猎滑雪,不过,冯仁轩更喜欢呆在书房里静静的看书。
笃笃笃。轻轻的敲门声响起,随即就听的一个声音,大人。上海来的电报。
一听是上海来的电报,冯仁轩连忙放下手中的书,起身开门,去年大雪封冻之前,伊犁就开通了电报,一瞬间就拉短了伊犁与内地的距离,原本没地方花钱的官兵如今都有了花钱的地方——电报局。
当然,伊犁塔尔巴哈台得以迅速的开通电报是因为西北战事的需要,为此,易知足可谓是不计成本,分段通时开工,一年多时间就将线路铺到了伊犁两地。
接过电报拆开一看,俄土战争爆发,联络俄商,商谈军火贸易。冯仁轩登时就喜笑颜开,高声道:大掌柜可真是神了!去,将常坤宁汤秉灿叫来。
是!
等等。冯仁轩叫住他,沉吟着道:给巩宁城左季高发报,俄土战争已经爆发。
不多时,常坤宁汤秉灿连联袂而来,一进门见的冯仁轩一脸的兴奋之色,常坤宁便打趣道:收到谁电报了,那么高兴?
自己看。冯仁轩将电报递了过去,随即点了一支香烟,伊犁的香烟都是军需品,按时按量供应的,西北军一众官兵也都成养成了抽烟的习惯。
俄土战争真的爆发了!常坤宁一脸的震惊,大掌柜也太厉害了!如此说来,雪化了咱们就能出兵?
那倒未必。冯仁轩笑道:这不,让咱们先做军火买卖呢。
如今咱们新兵都不能完全配备米尼枪,为什么还要卖给俄国人?汤秉灿一脸不解的道:难道就不担心俄国人用这些火枪与咱们为敌?
大掌柜什么时候做过亏本买卖?冯仁轩笑道,说着随意的道:自个倒茶拿烟,给你们好好的说道说道。
待的两人坐下,冯仁轩才缓声道:俄罗斯帝国陆军在册官兵多少人?一百四十万!俄罗斯陆军配备是是什么枪?燧发枪!英吉利和法兰西两国的海陆军配备的火枪是什么?米尼枪!俄罗斯帝国拥有火枪上百万枝,拥有火炮至少二千门!
而且,沙俄对于这场战争是志在必得,哪怕英法两国参战,沙俄也是志在必得!绝对不会妥协!这就意味着,这一战对于沙俄而言,是倾国之战!而且大掌柜判断,这一战沙俄必败无疑!这也是大掌柜布局西北扩张的基础!
在这种情况下,咱们向沙俄出售大量的米尼枪以及弹药,会是什么结果?延长这场战争,最大限度的消耗俄国英吉利法兰西三国的军事实力!另外,向沙俄出售军火,大掌柜还另有企图,即便是赊欠,也在所不惜!
常坤宁看了汤秉灿一眼,见的对方也是一脸的懵懂,不由的一笑,道:燧发枪压根无法与米尼枪对抗,不过,沙俄有百多万兵力,英法两国会如此不明智的卷入这场战争?
你们还真的多关心世界格局。冯仁轩微笑着道:沙俄原本就有欧洲宪兵之称,一旦掌控黑海出海口,黑海舰队能够随时出入地中海,对于欧洲的威胁有多大?这是英法两国绝对无法容忍的!对于英法两国来说,不仅要遏制沙俄向欧洲的扩张,也需要维护奥斯土耳其帝国,让其成为沙俄与欧洲海上通道的战略缓冲地带!
大掌柜判断,这一战,英法两国绝对会参战!而且沙俄也必然会战败!向沙俄出售米尼枪,只是为了最大限度的消耗英法俄土四国的国力!
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