《凰涅天下》分卷阅读360

    因此,名可秀八月的东南之行,表面为海商召会,实则为朝廷税赋而去。

    南廷在新立后,政事堂曾下令户部统计财政收入。

    赵佶当政期间,年财政收入达到八、九千万贯,堪称历代最富,但因冗官冗兵的薪俸支出,以及对辽、夏、金的巨额岁币支付,加上官吏贪污横行,以致收入虽丰却国库拮据。

    南廷新立后,因无岁币支出,几近解负一半,又无庞大禁军,军饷支出又减少一大半(南方多为厢军,俸禄低于禁军),总体财政状况尚好。

    但无论是卫希颜的强军计划,还是名可秀的富国政略,都离不开庞大的银钱支持。因此,增加财政收入便成了摆在名可秀面前的第一道难关。

    一般而言,朝廷的财政收入主要来源于四方面:一是农业两税;二是食盐、茶叶和酒的专卖所得;三是商税;四是苛捐杂税收入,例如宣和年间朝廷为联金攻辽的军费筹集设了“经制钱”,当年军税收入达一千万贯。

    这四项税收中,农业税不可轻加,否则易乱民心;盐茶酒的专卖已达到五千万贯,也难有大的拓收;蔡京、王黼当政时立的苛捐杂税早引起民怨,南廷建立后,政事堂便陆续敕令废除了若干杂税和“经制钱”。这三项均不可加,唯一能开源的便是商税,尤其海外贸易前景更广。

    在制订一五国策时,卫希颜对名可秀经略海事的想法极为赞同。当然,她脑子中转念更多的是通过海外贸易的扩展,发展海外殖民,建立东海、南海、印度洋,甚至更远海域的制海权,在荷兰、英国尚未冒头的几百年前,便确立大宋帝国的海洋霸主地位。

    卫希颜不擅经济,但她脑子中积累了后世千年的经验,在海外贸易的拓展上有着更广阔的思维,遂搬出来供爱人参详。

    名可秀执掌杭州商会和东南商会多年,名花流旗下的产业涉及盐、粮、茶、漕、海运、丝绸、瓷器、造船等二十多个行业,直属帮众二万余,间接关联人员更是达数十万之众,如此庞大的机构,却在她的运筹下精密运行,蒸蒸日上,其智谋手段非常人可比,在经济方面的才略自是远胜过卫希颜。

    因此卫希颜只需一个提醒,名可秀便能举一反三,并结合当下实际状况思出可行措施,她的智囊团中更不乏商事奇才,抛出个大致思路自有人为她完善。不出数日,发展海事的市舶条法便呈上她的案头,由政事堂提交赵构,平章审议后颁布实施。

    新的《海事市舶条法》扩大了海商私营的权利,官府只购买海货的十之二三,大部分海货均允许海商私榷交易。新条例颁布后,东南海商一片欢欣鼓舞,条例颁布当日,仅泉州一城便新增了五百商人向市舶司购买出海公凭,加入到海商行列。

    名可秀值此时机,召开东南海商的联盟会议,并持有官方特批的优惠敕令,在海商会上自是一呼百应,针对商会的海外拓展计划得以顺利通过。联盟会议积聚了东南最有实力的几大海商,其意义自非中小海商可比。

    新法的颁布和名可秀的东南之行,促成了海外贸易的迅猛发展。广大海商积极踊跃出洋,大宋的海船航行到更远的海域和国家,海埠流通货物更丰,广州、明州、泉州三大海港万商云集,各种肤色的人种汇聚,成为繁荣兴盛的国际都市。

    到得建炎二年底,南廷的海外贸易税收便达到二百万贯,并持续高速发展。

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    名可秀从广州回到临安时,卫希颜的兵制改革方案由枢密院编修起草完毕,正好征求她的意见。

    名可秀看后提议道:“军器监的改革,放到军队整编后再施行如何?”

    军器监的改革涉及到武备制造和火器研发,经手的物件、银钱不在少数,随手捞一点便是大数目,涉及利益方极广,名可秀顾虑的是出现利益纠扯或会对整个兵制改革泼入污水,不若放在大局既定后再推行,以减少变革压力。

    卫希颜思忖后明了其中之理,点头笑道:“你考虑得比我周详。”

    她想了想,又道:“军器监未改革前,火器研发仍放在名花流下为好。前几天,沈元传讯回千机阁,道是火炮研制大有进展,但还有些关键问题尚需克服。我琢磨着兵改方略颁行后,便抽空往洞庭一趟。”

    “到时你可得与我同行。”她将方案折子往案上一搁,伸手揽住名可秀纤腰,凑近她耳边低笑,“可秀,我们很久未见……”

    名可秀轻笑,两人相拥深吻,一解相思。

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    九月十五,卫希颜提交兵制变革方略,由皇帝与两府宰执平章(即商议)通过,再递交给事中审议,返归皇帝“批可”。

    九月下旬,朝廷下达政令施行。

    如此重大的变革,按常例没有几个月批不下来,其间若涉及争议便更耗时日;但卫希颜主导的兵制改革从平章、给事中审议到下达政令,前后不出半月,可谓雷厉风行。

    这既得益于丁起为首的政事堂全力支持,更缘于卫希颜在军事上的极高威望。

    东京保卫战、翟固大战、洛阳战役、郾师战役,这一系列战役的胜利为她戴上了一重“无敌统帅”的光环,甚至有评论说当年东京兵败城破,皆因最后无卫希颜统军——该评论自然偏颇,却获得了相当多人的赞同,除了何庆言等“卫系”将领外,最积极的支持者却是朝中的文官士大夫,还有皇帝赵构在内。

    这起因于陈东在《西湖时报》上发表的一篇尖锐评论,指出靖康之耻致祸于“君不明、臣不贤,方使国溃于虏骑之下”,其批判矛头直指皇帝和文官误国,自然不讨喜;因此,《西湖时报》随后登出的“卫氏致胜论”便立时赢得了皇帝和大臣们的赞赏,顺势为卫希颜的兵改方案聚拢了支持人气,使方案迅速通过。

    卫希颜的兵改口号和目标是打造帝国强军。靖康之耻犹在眼前,大宋军队在虏骑下不堪一击是皇帝和朝臣共同的痛,卫希颜适时提出强军方案,符合了朝野内外的期望,更因她的军事威望,使皇帝和朝臣们均寄予了成功的期盼。

    她在洛阳校场的演说曾被孟铖飞鸽传回《西湖时报》发表,并被转载各州报纸,纷议如潮,“责任、荣誉、国家”成了学子和武将聚议的热门话题。不少文人填词怄歌爱国之音,在坊间四处传唱,流唱最广的一首曲子却是卫希颜在洛阳军营击箸的“帝**人之歌”——

    《西湖时报》在登载前,名可秀提笔改了几个字,使卫希颜这首即兴之作更加流畅自如。其流传之广几乎人皆耳熟,据说临安屠户最畅意的便是在砰砰的砍肉声中锵锵哼唱“旌旗裂,雷鸣震……”又据说那一阵子,持刀佩剑高歌“狭路相逢勇者胜”的青年侠客们参军踊跃……

    在这种氛围下,卫希颜的兵制改革推动得十分顺利。

    兵制变革的第一步是撤消三司(殿前司、步军司、马军司),将三司的统兵权归属枢密院,三万人以上的军队调动兵符由皇帝和枢密使各掌一半。

    南廷建立后,禁军三司本已名存实亡,卫希颜此举将军事决策权和统兵权尽归枢密院,赵构自有疑虑。卫希颜言道兵改后即将面临与北廷之战,唯有统一军权方能赢取南北之战,并承诺中原统一后定将统兵权分离出去。赵构既冀望南北一统成就明主伟业,又因掌有三万人以上的兵符,心中便放心大半,思虑再三后允了此条。

    撤消三司的同时,卫希颜撤消了禁军和厢军的设置,将军队统一命名为帝国国防军,此举意义深远,既赋予了军队国家概念,又从隐层次表明军队是保卫国家,而非护卫某个帝王。

    其后,卫希颜开始兵改的第三步,裁汰老弱冗余、整编军队。

    首先被整编的是京城禁军,其中:护卫皇宫的禁军被整编为国防军御前戍卫军(御卫军),护卫京城的原步军司禁军被整编为国防军京师戍卫军(京卫军),最高长官皆为都统。

    整编后,御卫军三千人,以原殿前司副都指挥使张宗颜为都统;京卫军五万人,由以原殿前司都指挥使姚仲友为都统;御卫军和京卫军皆归皇帝直属,这也是赵构同意屯驻地方的国防军三万以下兵力调拨由枢密院可决的原因之一。

    《御宅屋》

    
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