转眼已经是大宋政和三年的仲秋。
地处关外的辽阳府,笼罩在一片肃杀的秋意当中,虽然还没到漫天飘雪的时候,但却已经能感到一股股自北方袭来的寒意了。
中世纪的小冰河期在十多年前就开始了,平均气温一年比一年低,处于塞北严寒之地的辽河流域,对于凛冬的感觉则更加明显。
夏季在缩短,冬季在延长,初雪的日子更是一年比一年早。
辽西和辽东的土地改革,在夏天结束之前,就已经完成了。根据马人望张琳韩企先等人的报告,在辽西辽东,总共有6100余万亩的土地(包括辽西属于后世河北省的土地)进行了重新分配。
将近23万名共和军的骑兵(骑士)府兵,得到了150亩至1000亩不等的职田因为辽东的土地实在肥沃,而需要分配土地的人又太多,所以辽东骑士的庄园规模缩小到了1000亩,辽东府兵的庄园也减少到了150亩。不过这些田庄的产出,却一点也不比燕地1500亩或200亩的田庄少。
新增加的府兵户近215万,骑兵(骑士)户约有15万。总共有将近4730万亩的土地被分配给了这23万人。
还有600余万亩土地,分配给了马家郭家,以及被强制迁移到辰州旅顺鸭绿水(马植的地盘)岸边的渤海右姓。
另有450余万亩分给了在燕地土改中蒙受损失的燕地中小豪强和辽东辽西的汉人属于马家郭家体系中的汉人壮士的土地,由两家自行解决。而这450余万亩土地都是私田,可以自由买卖,无论持有者是不是公民,都不能免税。
最后的220余万亩,则被武好古奖励给了平定辽东辽西的功臣。土地虽然不多,但是都集中在旅顺府辽阳府和辰州等辽东大城市周围。经济价值可不低,而且也是不能免税,可以自由买卖的私田。另外,早年间授予勋贵的燕地土地,现在也都划分成了私田。
土地已经分配完毕了,期间当然发生了多起暴力抗拒事件。不过在强大的共和军面前,渤海人和寺庙僧侣的反抗,根本不足一提。
不过分配完毕的土地,大部分都撂了荒。因为分到土地的人们,还需要相当长的时间去消化他们的战利品这一轮土地改革解决的只是土地的使用权或产权,解下去的开发利用就是个精细活儿了。
分到土地的府兵骑兵(骑士)功臣们需要把他们的家人从燕地接过来帮助管理土地,或者干脆把土地发包(大部分的勋贵都会这么做)。而要将多达几千万亩的黑土地经营起来,又少不了资本劳动力和市场的配合。
以交易辽东辽西农牧产品为主业的营口市和锦西市,在政和三年夏天的时候就开始了规划,预计将在政和四年进行招标。当然还是天津模式,整个儿承包给商会去开发,发展起来以后也是自治城市。
一家以支持辽东辽西和燕地农场开发为目的的政策性银行,共和土地银行,也在政和三年夏天,在旅顺市挂牌成立了。
根据计划,这家银行可以接受只有使用权的府兵骑兵(骑士)农场作为抵押,提供低息和长期的农业开发贷款。并且还可以接受借贷人用农产品还本付息。
如果借贷人因为经营不善,无法偿还贷款。他们也不会永远失去庄园,而是失去落干年的使用权。而且他们只要不失去府兵骑兵(骑士)的军籍,就拥有提前赎回农场的权利(只能在农场完成秋收后赎回)。
另外,这些职田庄园农场,理论上虽然是官产,但是根据正在起草的《共和民法典的规定,是可以由子孙继承的,只是不得进行分割。
而继承农场的子孙,就必须履行当兵的义务。并且根据他们的公民等级,决定农场是否免税。
只有取得临时公民及以上身份,职田农场才能享受免税的待遇。否则就必须缴纳田税,而田税收取的则是农产品或等值的银钱。
如果没有子孙愿意承担当兵的义务,或者公民等级为候补临时的府兵骑兵,因为种种原因无法承担兵役(不包括阵亡战伤被俘失踪等原因),职田农场也会被收回。其中候补公民的农场会被立即收回,临时公民的农场则会在临时期满后收回。
而终身公民除非被降级(因为犯罪或严重触犯军法),否则他们无论能否承担兵役,都可以终身拥有农场,而且不必缴纳农业税。
此外,根据《民法典的规定,共和国的平民候补公民还需要承担丁税,也就是人头税丁税相当于宋朝的丁税和免役钱的结合。不向公民和公民的妻子子女征收。候补公民如果拥有军籍,也可以享受相同的免税待遇。平民和非军籍的候补公民。则不能免税。
不过共和国的丁税和田税都不重,对平民而言也不是多大的负担。
因而在共和国的财政收入中,丁田二税的占比是非常低的。而且归地方的州府和自治市支配,并不是中央税。
而共和国财入的大头,则是各种各样的工商收入。包括关税市税(市税通常是包税)船税(凡是隶籍共和国,可以得到共和国海军保护的商船都要交税)房产税(只在城市中收取)矿税伐木税(商业化伐木要交税)等税项,以及保护国(地)贡金,官营工商业的利润等等。
另外,公民捐款,也是共和国财政的重要来源捐款是可以维持或提示公民等级的!而公民等级的好处,自不待言。
除了对税收和职田庄园进行了严格明确的规范,《共和国民法典中,还格外突出了对私人财产的保护。和买强征抄没等等侵犯私人财产的行为,不是明令禁止,就是给予了极其严格的约束只有在国家面临外敌入侵的紧急状态,政府才能强征民间的财物用于抵抗,而且在战后还必须照价赔偿。
当然了,对于商人和大地主(主要是勋贵地主)的逃税行为,也是《共和国刑法典的重点处罚项目。除了罚款拘捕等常见的处罚方法,还有公民降级这个大杀器!
包括最高等级的元勋公民,都有可能因为逃税或者其他犯罪行为被降级!
所以逃税在共和国的代价,是非常巨大的。考虑到共和国的税率,实在是得不偿失。
在辽阳府城中,武好文居住的馆舍中,正堂上点了个火炉,火炉里炭火熊熊,炭火上还温着一壶老酒,屋子里面酒香四溢。
武好文侯仲良杨时三人围着一张方桌而坐,一边品着老酒,吃着小菜,一边在议论着他们昨天刚刚得到的《共和国民法典草案。
密!细!几可以秦法比拟,只是少了酷烈。
大儒侯仲良评价道:看来武执政的确没有统**,定八荒的雄心。
老师,您为何有此评论?武好文问。
这不是明摆着吗?一旁的杨时笑道,那么细密的法度,得花多少心思去执行?若是二十州土地,几十万公民,数百万平民,倒也勉强能行。若是换成大宋四百州军,亿兆民众,怎么可能行得通?所以武执政的心思,已经明摆着了。
如此说来,武好文送了口气,表情有些复杂,官家倒是可以高枕无忧了
大宋人多地广,管理起来就麻烦了,根本不可能行武氏新法。在中世纪,交通和通讯技术非常原始的情况下,要想把一个超级大国治理的井井有条,几乎是不可能的。
而武好古草创的周国,不过就是燕地辽东辽西这么一点本土。经济中心就是天津市一个,出了元首官邸走不多远就是市议会。
天津市的商人到底赚多少钱,交了多少税,是很容易查清楚的。根本不需要各种青天或是各种公公,元首自己来都行。
要保证骑士(骑兵)府兵庄园不被权贵侵吞,也不是很困难。元首本人甚至可以在天津辽阳两地定期巡回,直接接受失地骑士(骑兵)府兵的申诉。
而且早在界河商市时代,新闻自由就已经开始奠基了。天津市内可以买到许多的报纸,使得统治者可以很容易了解国内各地发生的事情。
这个周国的本土面积,不过就是二十几万平方公里,相当于后世的英国本土,比德意志联邦还小得多。而且周国的土地围着渤海湾,所以水路交通非常便利,土地也相当肥沃,资源也非常丰富,人口更是不多不少。这样的国家,管理起来当然是比较方便的。
和南面的大宋,以及鼎盛时期拥有近200万平方公里领土面积的罗马共和国,其实是没有可比性的。
这样的体量,这样的人口,这样的资源,差不多就是资本主义初兴阶段,一个先发国家的规模了。
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