在七州三军一府广筑城池堡寨可是一笔大买卖啊!一共十一个州府级的行政区,光是县城就有好几十座,军寨堡垒更是多达数百座。除了界河商市及其周边有不少违规建成的红堡,其他地方的城池堡寨都是一百年没好好修过的。现在如果有十分之一要改成砖包土的城堡,光是红砖和泥灰就需要以千万级的巨款了。
而且修筑城堡也不能光有砖头和泥灰,还得增设大量的守具器械,这可又是一大笔的开支。
许将衙署的内厅之中,所有人的目光都投向了手里握着巨款的河北都转运使纪忆。
纪忆不慌不忙,先啜了一口茶汤,然后才缓缓开口道:这回要修筑的城池可不是一座两座,而几百座啊!恁多的城堡,靠都转运使司一家忙活是不行的,少不得宣抚司各路帅司州府,还有下面的县衙军寨一块儿出力。
今天咱们就议一议各方面的分工,还有修筑城堡的花销要如何分担吧。
说到这儿,纪忆就扫了一眼武好古,河北军务以宣抚司为首,不如先请武宣帅说说得修什么样的城堡吧?
不仅是修什么样的城堡,还有在哪儿修筑,这两件事儿得宣抚司的总军机房把握。
武好古接过话题,然后提出了自己的意见。在场的四个安抚使还有监军谭稹都没有提出异议,反正他们不是真懂军事,又何苦掺和这种没油水还担责任的事儿?
由谁来施工,可以慢慢商量。武好古接着说,用什么样的材料筑城,现在倒是可以定下来。宣抚司的意见是所有的州城府城军城,要尽可能修成砖城,和界河商市一样,用红砖包土的办法修城。
这样有两个好处,一是砖城比土城坚固耐久;二是砖包土可以在原有的土城基础上增筑,不仅工期短,施工的难度也比夯土版筑要简单,质量也容易控制。
修筑城堡的用工这块儿,武好古和纪忆都没有办法插手,都得由地方官去动员民伕。他们能管得着的,也就是提供筑城的红砖泥灰和监工了。
十几座城堡呢!梁子美皱眉道,那得用多少块砖?
武好古答道:如果按照界河商市的修法,一步大约用砖四万块,另外还需要八千斤界河泥灰和四万斤泥沙。
他这话一出,顿时就把内厅里面的几个老头给吓着了。
啊!那么多!
这哪里用得起?
太多了,太多了
一窑砖才多少?得烧到何年何月去?
许将梁子美叶祖洽和王旉四人虽然都是比较精通实务的文官,但毕竟都是上了年纪的中老年人,对于实证学派的一套又不怎么看得上,所掌握的信息难免有点落伍了。
他们还停留在小农经济时代的思维,是根本不能想象界河商市和京东商市中的敞口砖窑是怎么烧砖的。传统的封口式砖窑,一窑砖也就是5000块。如界河商市的城墙,修一步就需要整整八窑的砖。
而出现于十年前的敞口砖窑,在得到了商市资本的青睐,以及汇集起来的劳动力,还有通过水路运抵的廉价石炭结合在一起之后,发展到现在,已经变成了一种大规模生产的方式。最新投产的敞口砖窑一次就能烧制五万到六万块红砖。效率是传统封口砖窑的十倍!
因此界河商市和京东商市,现在都发展成了工业化生产红砖的中心!在没有制砖机械的情况下,两大商市一年的红砖产量合计高达一亿多块!不仅能满足两大商市本身的需求,而且还能通过水路销往各地。
界河商市高大坚固的城墙所需要的红砖,也不过就是两大商市一年的产量而已。
武好古扫了一眼几个老头,笑着解释道:用砖多少,得看包砖多厚了。包砖包厚了,用砖自然就多。包得薄了,用砖自然就少。界河商市一步四万砖那是因为包得厚了,而且城墙又高大。如果适当包得薄一些,一万两万,甚至五六千块砖也能修一步城墙了。沿边边大部分的州城府城都不大,一般就是十里八里,三四千步上下而已,有个两千万到四千万块砖也能修一遍了。
而且沿边七州三军一府中的真定府城原本就是个石头城,无须包砖,沧州又有界河商市遮挡,也不需要立即给新州城包砖。所以只剩下六州三军,一共九座城堡要改建成砖城,用砖三亿到三亿五千万块应该就够了。另外还要使用五六千万斤界河泥灰。
至于县城和堡寨,可以先加固土城凑合,将来再慢慢修建成砖城。不知诸位意下如何?
三亿五千万块砖,五六千万斤泥灰,再加上搬运的成本,两百万缗怎么都没跑的!另外,运输这些红砖和泥灰的纲船,照例可以由河北都转运使司免除沿途税卡的过税,纲商们顺便还能捎一点私货。
崇道,那么多块砖,那么多的泥灰,价钱怎么算?许将一边说,一边眯着眼睛打量武好古。
武好古笑了两声:这事儿可不归我管。忆之,你是转运使,你说吧。
纪忆皱起眉头,似乎在心里面权衡,梁子美则插言道:这事儿应该和买吧?可不能由着商人哄抬价钱。
和买这事儿可是个大坑!
给多了御史正好弹劾,扣武好古纪忆一个贪鄙纳污的罪名是没跑的。给少了,界河商市和京东商市的自由贸易环境可就被破坏了。
而且纪忆虽然是都发运使,但是他这个地位的官,也不可能亲自过问买砖头的事情。必须得交给下面的属员去负责,这里头说不清道不明的事儿可就多了去啦!
听到梁子美之言,许将也赞同地点点头,转头又瞧着纪忆:忆之,你意下如何?
纪忆笑道:许相公,梁大学士,这和买的法子虽好,晚辈却是不能采用的。毕竟这一次整顿河北防务并抗御契丹的开支过于庞大,天子已经许了万万缗其中若有疏漏,百万之数都是小的!以晚辈的这点德行,怎么承担得起?
忆之,你想怎么办理?
纪忆笑道:小额零碎的花销先不说,这大额的采买依着我的意思,得是坦坦荡荡的才行。
坦坦荡荡?许将笑道,商人大多奸猾,怎么能坦坦荡荡?
商人奸猾,更需要我等官人以坦荡应之!纪忆道,大额的采买,应该公开发包,让有能力供货的商人都了应包。由都转运司五路帅司,还有河北宣抚司和谭大官共同派员商讨决定发包的对象。
他说的办法其实就是后世的招投标,最早是出现在界河商市的公务采买和工程项目之中的。后来被京东商市云台学宫格致学宫,以及共和行,界河营造行界河船行界河兵器所界河铁厂界河银行和京东银行等一大批新式的商行所采用。
纪忆作为京东商市的创始人,自然是知道这种运作方法的。其实发包应包中的猫腻也不少,只是比打蒙包的和买要强一点,而且也容易堵上御史老爷的嘴。
而且纪忆还多留了一个心眼,把许将梁子美叶祖洽和王旉,还有谭稹都拉下水。这样御史台要挑刺儿,就得把河北地方上的要员一网打尽了
许将点点头,又和梁子美叶祖洽王旉三人交换了一下眼色,都觉得这个法子不错。
本来这一万万缗的大买卖,他们四个是很难插手的。纪忆却主动开了口子,请他们入局,这个是正中他们的下怀啊!
看到几个老头都没意见了,纪忆又对武好古说:崇道,砖石泥灰还是小头真正的大头还是器械军资啊!新军加上团练,总共三十多万人。需要的甲械兵器,可谓数目惊人!如何采买,也得有个坦坦荡荡的办法吧?
甲械兵器不是应该从军器监和都作院取得吗?梁子美皱眉道,怎么还要采买?
北宋的兵器生产,理论上都是官营的,包括武好古控制的界河兵器也是河北宣抚司的都作院。自然也就没有采买,而只有下发钱粮物料了。不过这种完全不讲究效率和效益的管理模式,自然造不出什么好兵器了。
通常情况下,有厢军军额的军匠都是拿铁饭碗的,干多干少,干好干坏,都是一样的待遇。管事的官员大多都是外行,啥都不知道,下面的吏员军匠当然糊弄事儿了。
所以不少都作院和作院的军匠,大部分时间都在忙私活。同时再以人手不足的名义,要求官府去拘一些农人市民来作院服徭役,让他们去胡乱生产兵器应付差事。
而且都作院和作院的设置都很不合理,并不考虑交通物料和需求,完全根据行政区划设置。安抚路设都作院,州军府则设作院。也就是说,大宋四百军州和二十几个安抚路,一共开了四百多个兵工厂,没一家兵工厂的规模和效率如何,也就可想而知了。
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