因皇子教育引起的争论,虽然很快在崇祯得当的处置中压制了下去,但是他也意识到,朝廷中党争的基础并没有消失。虽然这些政见不同的官员,在大明改革后社会阶层矛盾的缓和下,斗争变得不那么尖锐了,但是他们之间的矛盾并没有消失。
在遇到像关系到双方切身利益的问题时,他们的屁股就露了出来。比如立太子这件事上,重要的不是长幼之分,也不是嫡庶之别,而是他们的对手选择了什么。这种为了斗争而斗争的方式,不就是党争的实质么。
朱由检之后在西苑内连续思考了一周时间,终于认为这党争其实也是官僚主义的一种表现形式。不受监控的官员权力,使得官僚们互相组建成了一个个的小圈子,这些小圈子存在的目的就是为了获取更大的权力。而权力的排他性,又使得争夺权力的官僚圈子在斗争中无法退让,因为这是一场赢者通吃的游戏。
于是乎圈子里的官员便只能放弃对错,只讲立场。因为赢得权力的人,才有资格去讲理想和对错,而失败者将失去一切。想要消灭官僚主义,他自然是做不到的,但是怎么去抑制官僚主义,崇祯倒是略知一二,无非就是引入社会监督罢了。
想明白了这一点之后,他便召见了崔呈秀。完成了河北的土地改制之后,这一年多来崔呈秀便开始了对山西和山东的土地改制工作。和河北的土地改制相比,被朝廷连续打压过宗室和地方势力的山西、山东两地,显然要老实的多。
因此在被皇帝召见之后,崔呈秀便将两地的土地改制工作进行了汇报,最后总结道:“…按照现在的进度来看,山西、山东两地的土地改制工作,大约明年开春前就能结束。虽然臣不敢说令当地百姓人人有其田,但是两地跨州连县的豪强已经基本清理干净了。
臣以为,明年可以对陕西、甘肃、宁夏等地剩余的地区进行土地改制,这些地区的士绅力量比其他地区更是不如,臣预计明年一年之内即可完成这项工作…”
朱由检听完了崔呈秀的报告之后,沉思了片刻之后说道:“崔卿的工作还是很有成效的,之前朕已经看过了当地县令递交的人口、土地汇总表,大致同你今日的报告内容差不多。不过今日朕召见你,并不是讨论关于土地改制的工作,而是想要同你谈谈另外一件事。”
崔呈秀马上恭顺的回道:“陛下有什么吩咐,尽管道来。臣一定会为陛下尽心办事的。”
对于崔呈秀的表现,朱由检也只是微微一笑,便开门见山的向他问道:“你对各地的士绅会议怎么看?”
崔呈秀仔细回想了好一会,方才对着皇帝回道:“臣以为,士绅会议就目前来看,还起了一些好的作用的,比如抑制了地方上豪强的势力和地方官员的不法行为。”
朱由检饶有趣味的继续追问道:“那么坏处呢”
崔呈秀看了一眼皇帝的表情,这才小心说道:“现在士绅会议内部虽然可以互相制衡,但是臣担忧长久之后,这些士绅之间达成妥协,到时候士绅会议反倒会成为地方士绅抱团牟利和对抗中央的地方。”
朱由检点了点头说道:“你说的不错,士绅之间的共同利益毕竟是多于不同点的。对于你所说的这些,朕也是极为担忧的。所以朕打算将士绅会议扩大化,引入更多阶层的代表,从而能够更好的代表地方上各阶层的心声,避免士绅会议被一小撮人所把持。
另外,扩大化的士绅会议可以改名为地方议会,朕希望议会不但能够继续发挥过去这些年来士绅会议所起的作用,还希望今后议会能够加强对于官员监督的责任。当然,这件事如果由朝廷起头,恐怕会引起各地士绅的反弹,所以朕希望由你来推动这件事,你可有什么问题”
崔呈秀思考了一会,便向皇帝询问道:“那么陛下打算如何扩大这个议会代表呢”
对于这一点,朱由检似乎已经早已考虑过了,他胸有成竹的说道:“三分之一的代表由朝廷指定,三分之二的代表由当地组成的选举委员会进行公推,议会的改制就从你的家乡蓟州开始…”
崔呈秀离开皇宫时,心里倒是有了几分洋洋得意的感觉。他能够感觉得到,自己正一步步的回到权力中心,这真是一种让人愉快的经历。
被皇帝召见之后,固始汗犹豫了半个多月,直到他听到了漠北三汗中的车臣汗硕垒亲自出使大明,向大明皇帝朝贡臣服之后,他才终于做出了决定,向皇帝低头臣服。
到了十一月初,车臣汗硕垒抵达北京,代表漠北诸部向皇帝献上九白之贡,引来了全城百姓的关注之外,也让固始汗终于确信,漠北诸部此次确实有投靠大明的诚意。固始汗十分不解,他费尽了心机,才终于打听出了此次漠北诸部为什么会派出车臣汗硕垒,向大明皇帝公开称臣的原因。
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