孙军一下子被我噎住了,他跑腿卖嘴皮子绝对是一把好手,但说到真正解决问题,差得可不是一星半点。
我要是真的撒手不管,跟他对调一下工作,孙军估计吐血的心都有。
“哼,什么人呐,阎王还不差饿鬼呢,我可倒好,干着事还得受威胁。”孙军的牢骚,基本上是可以无视的,这小子就是属于老实马,干活你去,有什么事情先收拾你,杀鸡骇猴那个鸡的角色。
“拉面馆啊,我等你。”我和孙军之间,也基本上是这个套路,用他的时候,饭菜准备好,我坐等消息。等我要出马的时候,什么杂七杂八的事儿,孙军是绝对有眼力的。
孙军跑去打探消息了,我则是到了单位旁边的一个小拉面馆,叫了一盘牛肉,两大碗拉面还有两瓶啤酒。
跟以往一样,牛肉刚刚上桌,孙军也就办完事了。
不过,跟以往不一样的是,孙军并没有打开啤酒给我倒上,而是坐在那里喘粗气。
我心里升起了一股很不好的感觉,想了一下,打开了啤酒,给我俩的酒杯倒满之后,端起酒杯跟他的酒杯碰了一下,然后一饮而尽。
“怎么回事挺棘手的”
孙军伸手端起酒杯,也是一饮而尽,夹了两块牛肉吃下后,打个饱嗝说道:“咱兄弟的麻烦,有点大了。”
“能大到什么地步”我心里是有点准备的,但孙军的表情,还是让我心中不安的感觉强烈了一些。
“青石河到山后王家一线道路建设,属于家庭个人的土地产权,都已经说好了,而且都已经签了补偿协议。理论上,是不存在产权纠纷了。”
“别整那些没用的,我想听的是有什么棘手的事情。”
“就一个地点,公路线要经过一个地方,插旗山。这个插旗山在山后王家和山后张家两村之间,其中一部分是个坟茔地,葬着两个村死去的人。本来跟这两个村的人都已经商量好了,村民也都同意,将亲人的坟迁到市里划拨的公墓地段。但在几个无主坟茔上,有争议。”
插旗山这个名字,实际上是近几十年才有的名字。
那个地方我回家的时候曾经路过,插旗山根本就不能叫做山,就是一个小丘陵鼓包,海拔也就两百多米。
近代时候,据说山上曾经插过旗帜,所以在建国后地理勘验的时候被定名为插旗山。
孙军所说的坟茔地,我也有印象,距离目前还未改建的公路有五公里的直线距离。
按照新的公路改建规划,新公路整体向西平移六公里,这样,正好能够避开一些比较复杂的低洼地质条件的施工地段。
虽然走插旗山需要开山,但比通过复杂地段的施工,能节省不少成本。
目前,产生争议的地方
,就在插旗山上的几座无主孤坟。
按照常理说,无主孤坟,谁也不会去管。可偏偏两个村的村民还有开发商,因为几个孤坟产生了巨大的分歧。
听到这里我听不下去了:“那关咱们管理所什么屁事是当地村民的亲属,那没办法,必须要征得亲属同意。如果没有归属权的纠纷,划归国家统一管理,咱们只要发证就行了,叽叽歪歪干什么”
孙军一咧嘴道:“谁说不是呢可村民不讲那个啊,已经谈得好好的,却忽然变了脸,说插旗山上的坟茔地,归他们所有,自己家的亲人坟墓,可以迁,但那几个无主孤坟,不许迁。”
这个要求,简直是匪夷所思。
我想了一下问道:“是不是因为钱的事情”
这年头,拆迁想着狠捞一笔的人大有人在,除了这个理由,我想不出能有什么别的理由来。
孙军神秘道:“要不说这事邪门呢,开发商已经同意加钱了,可村民就是不愿意,你修公路可以,我们也不要钱,但一定要保留那几个无主坟茔。而且要签署新的合同,对保留无主坟茔进行约束。”
我明白了,怪不得这件事情必须要土地管理部门出面呢,整件事情,相关部门看似谁都有管辖权,但最后还是要落实到土地所有权上。
明晰了土地所有权,就可以按照法律法规来执行了。
土地所有权归村民,那就必须要征得村民同意。而要是归国家的话,那村民就无权干涉。
法律规定倒是十分清晰,可具体到实践当中,就很难界定。华夏农村,房屋,农田,还有相应生活配套资源,有属于村民个人的,有属于村民集体性质的,都有相应的法律条文相对应。
村民家庭住房,是最明确的产权归属,虽然宅基地是村集体所有,但只要有人在,住房所有人是绝对拥有产权的。
农田,口粮地是属于家庭个人的,因为这是农民生活的基本保障,国家也是绝对保护的。但分得的口粮地之外的农田,就是村集体所有的。
生活配套设施,包括生老病死,都要划拨出专属的区域以满足需求。
坟茔地就是其中之一。
按照归属权划分,坟茔地应该是属于村民集体所有,只要征得村民委员会一定比例的成员同意就能够处置。
关键的问题就是,国家只规定了这些地方属于村民所有,而没有规定具体的大小,那么,两个村的村民只要统一口径说那个地方就是村所属
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