被遗忘者有多特殊,只要眼睛不瞎的人,都能够看出来,相对于那些以外貌习俗所差别的种族,他们是保留理智行动的亡灵,与其他种族除了外貌习俗外,更是生死界限。
哪怕是被遗忘者曾支援过的辛多雷,希尔瓦娜斯出身的奎尔萨拉斯,都不愿意为他们说话,但是因为他们已经是部落的一员,并且为部落拉拢辛多雷,还考虑到辛多雷们的思想,尽管他们不支持被遗忘者,但是却不能不考虑,总之,萨尔还需要多思考。
把被遗忘者的特殊先放在一旁,几乎所有种族都一致通过了实行新的改革方案,以杜隆塔尔、阿曼尼、暗矛和雷霆崖为核心的行政区改已经必然,只是这种行政该如何规划,还要大家一起讨论通过。
“在未来,部落的形势是事务在四边,而我们要做得是,掌握中央,我的提议是,在大酋长之下设置各位大臣与宰相,使酋长的雇问成为部落的雇问。”桑拉面对着部落包括阿曼尼莱在内的众多高层,开始叙说自己对行政改革的提议。
在过去,部落的事宜种族归种族,大权由大酋长一手抓,但他没有任何助手,只有自己的雇问,但这种雇问只属于他个人的幕僚智囊团,虽然由各种族担任,但却不属于部落集体,桑拉首先提出让大酋长的雇问实质为部落的雇问,既是分大酋长的权。
权利往中央集中,虽然依旧系于大酋长一身,但是大酋长也不可避免要分出一部分权利,中国的历代皇帝是独一无二的,但是中国的中央制度却并不是单纯的君权独掌,更有相权的辅佐,直到明朝后相权才彻底被君权收化,改为内阁和军机处。
“在实质化部落的雇问,建成掌握四方的中央后,我们将对地方实行区划改革,将部落的领地划为几大区域,每区域又细化为小区,大区与小区各任首领,小区首领向大区首领负责,大区首领向中央负责,中央下达的命令,无论大区小区都要完成,这就像是我们的双腿,要共同协调才能行走。”
“我的意见就是这样,大家有什么意见”桑拉一口气将自己的提议说了一个大概。
“桑拉金,你的提议置疑了大酋长的威严。”希尔瓦娜斯在桑拉说完后,第一时间便跳了出来反驳他,虽然是维护萨尔的权威,但实质上却是反对桑拉的提议,被遗忘者的大权被中央收走,那她这个幽暗城女王还能做什么
“我认为,桑拉金的建议很好,同时,这并不是置疑大酋长的威严,反而是强化了大酋长的权利,将有助于部落的团结。”玛加萨的牛眼眨巴,和希尔瓦娜斯不同,她看到的前景是凯恩被派到中央,而自己则能名正言顺得取得雷霆崖的地方权利。
“大酋长……”沃金有些捉摸不定利弊,看向了沉吟着的萨尔。
“我个人并没有什么意见,凯恩,你呢”萨尔的表情有些阴晴不定,玛加萨和希尔瓦娜斯的话都不算错,他的威严确实被置疑了,权利也被分摊了,但是中央的加强也强化了大酋长的权威,这个计划前景很可行,但是同样充满危险。
一旦部落的种族成员反对权利向中央集中,那么掀起的叛乱将会让部落瞬间分崩离兮,尤其是
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