《锦程万里》第一百一十五章 朝议

    待他长篇大论讲完，郑太傅跟着说道:“老臣还有一虑，若是撤了锦官院，海上贸易受阻，商人怎肯轻易放掉可获之利到时必定有内外商人避开官府以私船下海运货，甚至内外勾连、营党结盗者，那时才是祸患一方，不可不防啊！”

    阎大学士便说:“太傅怕是多虑了，怎见得布政使司管织造，就定会阻滞贸易”

    他语气虽冲，郑太傅却不以为意，呵呵一笑道:“阎学士是榜眼出身，学问是极好的，从翰林院一路上来，四十入阁，在我朝亦是首例。”

    他忽然夸奖起人来，阎大学士倒是一愣，也不知如何接口。

    只听郑太傅续道:“只是阎学士从来在京中为官，未曾在省府等地经手过地方细务。恐是未能体味赋税乃考绩之重，各地的官吏为着自家政绩，最怕钱物外流，且不说流向海外，就是流到他府他省，都如同从他们锅里挖食一般，哪个地方官不心疼的”

    他说得像是玩笑，便有做过地方官的臣子轻笑出声。

    然则阎大学士耳根微热，听出来是讥讽他不知地方政务。

    郑太傅资格甚老，算起来阎大学士的座师还是他的学生，阎大学士吃了这个瘪，却也不敢当面与他争执。

    正昌帝没有丝毫笑意，肃然道:“还是太傅所虑周详。”

    太傅虑得周详，那么内阁和布政使们就不够周详了。阎大学士讪讪退后一步，偷眼去看首辅朱阁老。

    朱阁老即刻赞道:“太傅所言实乃老成谋国之论也！乱世之下，虽良民亦翻为盗匪；盛世之中，虽盗匪亦愿为良民，此皆生计难易之所致也。我朝天下太平已久，为民生计、为岁入计，皆不宜抑制钱物流通，所谓活水养鱼，此亦为是。

    只是锦官院所事，多为贡品，交易等务非其所长。且锦官院散落各地，只管所辖之地的贸易，于不同地方出入之货物，则常有不能核查计算者，未免有奸商钻了空子，并不按实数办引票、交税金。”

    他所说的确实是锦官院的一项棘手问题。

    锦官院负责对外藩的贸易以及所辖各省的货物出入交易，但商人们通常是在不同的省份收货卖货，并且不只在锦官院或织造局进货，因此实际上很难统计他们买卖货物的具体数额。所以往往是商人们报多少就算多少，所谓核查出入货物的程序大多数时候不过是走个过场而已。

    这种问题导致的税收流失，户部最是清楚，也最是头痛。当下户部的隋侍郎就忍不住说道:“朱阁老所见甚是。各省布政使司本有共同核查之责，只是往往并不肯将各府县产出示之锦官院，两处确有掣肘。若能容许锦官院到布政使司查对账目，当可杜绝许多不实之数。”

    朱阁老微笑道:“布政使司虽有本省各府各县的产出账目，但府县上报的时日总有延迟，且官府对民间交易的数额并尽数知悉，未必是有意留难。”

    堵回了隋侍郎，接着再向正昌帝进言:“依老臣愚见，莫如效之前朝，专设一个车船运行司。凡货物运送，无非水陆二路，引票可仍由锦官院开具，港口道路的枢纽之处皆设关卡，则由车船运行司查对出入之数，再按实收取税金。由此方可杜绝官税之失，而锦官院亦可专注于织造事务。”

    说来说去还是要削弱锦官院的权力。然而首辅毕竟要高明许多，所提的都是关键要点