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下午的会议由周云龙主持,副省长杜明亮参加了,其他都是各地市长和相关省厅负责人。会议是以方桌的形式开。杜省长和周厅长坐在面对门的一侧,其他地市和省厅领导坐在对面。由于是座谈会,又要显示出实干的作风,为此会议室的安排并不大。这些人一坐,就显得有些满满堂堂了。
梁健很快就看到了永州市长高成汉、镜州市长胡小英、闻城市市顾海洋都在。这个会议的规格其实不小的。梁健与他们略微示意,就找位置坐。
周云龙邀请梁健坐在他的身边,但是此次梁健只是来列席的,为此,他婉谢了周省长的邀请。在边角上坐了下来。
会议一开始,周云龙让大家就有关情况说说。宁州市是副省级城市,参加会议的是常务副市长罗建新。这位罗建新梁健当然是看到过,就是不熟悉。罗建新一上来,就大谈困难,说:“杜省长、周厅长,我们宁州市,可以说是,这次治水工作重头中的重头。换句话说,我们宁州是重灾区。
“宁州市松塘江流域,几乎坐落着全省最大的企业,这些企业对宁州乃至全身的贡献都是极大的。而这些企业,在环保方面多多少少会有些问题。也不是企业方面不想环保,其实也是我们以前这方面的要求不高,企业已经习惯了。现在,我们一下子这么严格要求起来,企业方面很不适应……”
梁健看了看副省长杜明亮,他听着神色如常,但是周云龙厅厅长神情已经变得很不好看,但是他仍旧忍着,让罗建新把话说完。
只听罗建新继续说:“这些企业都是我们宁州市的龙头企业,如果按照‘四个一批’的办法,有些企业就得停产整改,这对今年完成经济增长的任务,很不利。所以,我们建议,能不能把这项工作暂缓一缓,或者,在标准上放宽一些,以保持经济增长为重啊!至于水污染,又不是一天两天的事情了,急功近利一下子也不可能发生作用。”
罗建新这话一出,其他不少市的市长,也顺势表达了类似的声音。对他们来说,任何改革性的举动,都会遭受下面的反弹,当市长也不是那么好当的。最好的状况,就是不要进行任何改革性举动, 以前怎么办,现在就继续下去。一帆风顺,一路畅通。
如今这“四水共治”要涉及的压力太大,关键还是下面的被整治对象,很多都是一些大企业。有些企业的老总,与市里、县里官员的关系都是千丝万缕的,也许在座的某些市长,就跟一些大企业老总“沾亲带故”,甚至兄弟相称,平时肯定没少说情的。
如此情况,他们当然乐得这个治水工作,能够放松下来。以前也有不少改革,比如医改,都是遇到了困难,不了了之的。为此,这次他们也抱有这样的想法,开始应付一阵,中途多说说问题和意见,最后就可以蒙混过关了!
有的市长就跟着说“我们市的经济指标压力也很大。治水这块工作,对经济发展会有打击。”有的市长就说:“现在条件不是很成熟,最好是明年再搞。”另外也有的说:“从目前的情况看,搞不好会有企业老板群体性上访,这是在革他们的命啊!”
就连省厅的主要负责人,也说:“治水执法不好搞啊,很多都是涉及到交叉执法。”有的省厅负责人说:“下面地市的情况反映也有道理。我们现在是以经济建设为中心,首先就是要保证经济不会下滑,如果整治行动,影响到了企业的正常生产和效益产出,我们还是建议实事求是地进行一些调整。”
梁健也听出了,省厅也是怕麻烦。省厅对于污染企业的执法,有时候一些具体工作人员会在那里放水。这一放水,企业的技改或许就能节省几千万甚至上亿。某些工作人员就能换取一些回扣,改善一下小日子。某些厅长并不是不知道这种情况,他们也不是不明白其中的危害,但是这种调整,都是需要时间和精力成本,还得得罪下属,为此他们有时候,宁可糊弄过去,也不想做改变。
这简直就成为了一边倒的状况了。如果再给人机会说下去,恐怕就会是所有领导都在反对治水。
杜明亮此时也感觉有些不对了,开始他放松的神情,顿时紧绷了起来。周云龙的脸色也变得很不好看了。周云龙对此并非没有预感。他是正厅级的领导,虽然担任了这个治水指挥部的常务副指挥,职级和这些市长都是一样的。
况且,担任了市长是手握重权,在地方上都是呼风唤雨的人物,人家不一定要鸟他。对此,周云龙是有心理准备的。可他,没有想到的是,竟然前面几个发言的地市和省厅领导,都是一边倒,说的尽是丧气话。
周云龙本来可以当场打断,但是他知道,一旦打断效果不会太好,他的身份注定人家不会服他。周云龙的目光就转向了副省长杜明亮。杜明亮此刻也是一副茫然的样子。他是从北京派下来的干部,对于地方的了解,天生的具有断层。
对于治水工作的重要性,他是知道,但是并没有入心入脑。在他看来,治水也好,不治水也好,都是当地的事情,他迟早是要回北京的。为此,并没有切肤之痛,也就没有连心的关切。他也不想对这批一把手发火,免得得罪了人。
为此,杜明亮只是轻描淡写地道:“推进一项工作,困难肯定是有的。治水这项工作,是今年省政府部署的重要工作,大家刚才说到了很多的困难,但是工作还是得做,不做怎么行?还是多讲讲如何推进工作吧?”
这话太软,没有半点火药味。梁健最明白了,治水这项工作如果推进不了,最直接的就是今天张省长重点要推进的工作就泡汤了,间接的就是,江中省的环境问题就无法从根本上解决。如果所有的市,都是那么不给力,那治水还治什么?
梁健很期待地将目光投向了永州市长高成汉和镜州市长胡小英。没想到,此刻高成汉的目光正好也向自己这边投来,梁健带有鼓励的点了点头。高成汉就接过了杜省长的话头,以中气十足地声音说道:
“永州市汇报一下。杜省长、周指挥长。我们永州市根据省委省政府的决策部署,制定推进‘四水共治’的实施方案,强力推进治水工作。到目前为止,主要抓了三个方面的工作:
“一是抓强有力的领导。市委市政府统一思想认识,市政府常务会议和市委常委会集体研究,认真贯彻省治水工作会议精神,把治水工作列入今年重点项目。我们的责任,有四个层面。每个市四套班子成员有责任,抓县区和部门;每个县区主要领导有责任;每个相关职能部门一把手明确责任;涉及治水的每个乡镇街道一把手有责任。使得治水任务落实到每一个层级的一把手身上。
“二是抓重点领域治理。对造成水污染的重点领域进行排查,突出重点对企业水污染、餐饮水污染、工程建设水污染进行排查,重点抓住这些重点污染源进行全力攻坚。同时做到抓大不放小,对其他污染领域兼顾进行治理……
“三是抓整改关停处罚。对没有申报整改的企业,只要还在排污的,发现一起查处一起,对于情节严重的,直接吊销生产资格,或者进行关停。治水以来,我们已经对41家企业进行关停,其中规模企业有5家,中小企业36家,形成有力警戒,让全市全社会知道我们工作的决心……
“下一步,我们将继续铁腕推进。对我们来说,治水工作绝对不是负担,而是机遇。我们还趁治水的有利时机,对地下管网进行疏通和建设。我们一定要按照省委省政府的决策部署,不折不扣推动治水工作,以治水敦促企业转型,建设生态城市。我就汇报这些。”
高成汉的汇报简单有力。他没有说什么大道理,也没有提困难,而是用实际的举措和有力的数据来说话。特别是高成汉的精神状态,与之前的那些市长们形成的鲜明的对比,让人不由精神为之一震。
高成汉如此说了之后,镜州市长胡小英接着汇报。她的汇报,不像高成汉那么斩钉截铁,但是态度也是非常坚决,可以听出,她带领的镜州市政府也是实实在在地在开展工作。胡小英的话里有一段说:“我们镜州市,以前是鱼米之乡。但是近年来,由于不重视环境保护,市本级这一块水污染严重并不断升级。为此,这次的‘四水共治’对我们来说,是恢复生态平衡的难得机遇。我们镜州市是绝对不会放弃这个机会的……”
据胡小英汇报,镜州市关停的企业也达到30多家,并且与企业签订了水环境保护承诺书,一旦违反,直接处罚,力度也很大。
省经信委主任蒋竟成也作了汇报,他从经济分析的角度来说,治水已经到了不能再拖的地步,治水对经济社会发展的促进作用,会逐步凸显,越早行动,越好。蒋竟成还表示,一定从部门职能出发,抓好分内之事,推进治水工作。
他们三个人如此一汇报,风向就开始大转了。接下去的领导汇报,就得掂量掂量了。人家治水工作为什么能做好,自己为什么这么多理由来着?领导会怎么想?
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